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文章內容 / Article2018-11-14

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焦點訪談:鄉(xiāng)村如何振興

  央視網(wǎng)消息(焦點訪談):不久前,中央農村工作會議在北京召開。說到這次會議,一個最重要、也是被反復提起的詞匯就是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。在黨的十九大報告當中,第一次提出要實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,引起了強烈的反響。同時,把“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為建設社會主義現(xiàn)代化強國的七大戰(zhàn)略之一寫進了黨章,賦予了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”突出的重要地位。習近平總書記在中央農村工作會議上發(fā)表了重要講話,向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。會議定方向,定思路,定目標,定任務,定要求,提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設計。

  “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”自十九大報告第一次提出之后,就受到社會各界的廣泛關注,此次中央農村工作會議再一次明確地指出,中國特色社會主義進入新時代,做好“三農”工作總的抓手就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。   “農業(yè)現(xiàn)代化”最早是在1954年第一屆全國人民代表大會上提出的,這個說法沿用了半個多世紀,為人們所熟知。十九大報告當中,中央提出“加快推進農業(yè)、農村現(xiàn)代化”。一個詞的增加,讓我們看到新時代中國鄉(xiāng)村發(fā)展的更加完整的新藍圖和一條更加清晰的發(fā)展新路徑。   鄉(xiāng)村全面振興,內容非常具體,總的來說是要做到八個方面的堅持:堅持加強和改善黨對農村工作的領導;堅持重中之重戰(zhàn)略地位,切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處;堅持把推進農業(yè)供給側結構性改革作為主線,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;堅持立足國內保障自給的方針;堅持不斷深化農村改革;堅持綠色生態(tài)導向;堅持保障和改善民生;堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。   在這八個方面的堅持中,黨的領導和農業(yè)的戰(zhàn)略地位是提綱挈領的兩個方面。   加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發(fā)展提供了堅強的政治保障;而堅持農業(yè)重中之重的戰(zhàn)略地位,就要切實把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。   這幾年,各級政府堅持過緊日子,壓減一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費,但與此同時,對“三農”的投入不斷增加,各方面建設成果顯著,最新數(shù)據(jù)顯示:我國農村自來水普及率已經(jīng)提高到79//%,通硬化路的村超過98//%。“一站式”、“一體化”互聯(lián)網(wǎng)服務也迅速向鄉(xiāng)村延伸。這些舉措,使農民收獲更多的幸福感,也為農村下一步發(fā)展奠定了基礎。   休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游等一二三產相融合的新產業(yè)新業(yè)態(tài),為農業(yè)農村發(fā)展注入新動能。但我們也要看到,雖然農村經(jīng)濟和過去相比有了長足發(fā)展,但大部分鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)相比仍相對落后,城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村仍存在著諸多差異。   隨著城鎮(zhèn)化的推進,目前我國農村人口在全部人口中的比例已經(jīng)低于50//%,不到6個億,即使是到2035年,基本現(xiàn)代化的目標實現(xiàn),農村估計還有4億左右的人口,這個數(shù)字比現(xiàn)在美國的全部人口還要多。中國自古以來就是一個農業(yè)大國,農村問題,不僅僅是農民的問題,更是關乎整個中國經(jīng)濟社會發(fā)展的大問題。 農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著億萬農民的獲得感和幸福感,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。   近年來,中央已經(jīng)從頂層制度著手理順政府和市場的關系。針對我國糧食總量充裕、結構失衡的問題,2016年,中央取消東北地區(qū)玉米臨時收儲政策,執(zhí)行生產者補貼。今年,又全面下調水稻最低收購價。前不久,國家發(fā)改委對外公布的2018年小麥最低收購價,也首次下調。至此,我國三大主要糧食品種價格機制改革全面展開。   黑龍江海倫的這家農業(yè)合作社緊盯城市對農產品需求的新動向,及時調整農業(yè)生產,引導農民種植。   要走出一條中國特色的社會主義鄉(xiāng)村振興道路,必須重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;必須鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;必須深化農業(yè)供給側結構性改革,走質量興農之路;必須堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;必須傳承發(fā)展提升農耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;必須打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。從而達到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20個字總要求:“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。   進入中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村正成為一個可以大有作為的廣闊天地,正迎來難得的發(fā)展機遇。這次中央農村工作會議,為中國農業(yè)農村發(fā)展繪制出一張清晰的時間表——會議明確提出:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。   實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略意義重大:中國要強農業(yè)必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。一分部署九分落實,這樣一個大戰(zhàn)略,任務艱巨而繁重,肯定會遇到各種各樣的困難,就需要各地各部門從大處著眼,小處著手,統(tǒng)籌協(xié)調各個環(huán)節(jié),苦干實干、久久為功,因地制宜,扎實推進。

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